12月8日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司在廣州召開全國工程造價行業(yè)發(fā)展工作會暨清單計(jì)價規(guī)范實(shí)施二十周年座談會。31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及鐵路、電力、煤炭行業(yè)造價管理機(jī)構(gòu),國家審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會參加會議。會上,廣東、山東、湖北省工程造價管理機(jī)構(gòu)和上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司作改革經(jīng)驗(yàn)交流。
會議指出,工程造價改革三年多來,基本實(shí)現(xiàn)了定額計(jì)價向市場化計(jì)價的思想轉(zhuǎn)變,但仍存在部門協(xié)同機(jī)制尚未建立、市場主體改革積極性不高等問題。工程造價改革目標(biāo)應(yīng)包含5個方面:一是以完備的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的工程造價法律法規(guī)基本健全,基本實(shí)現(xiàn)有法可依。二是以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為核心,市場化工程計(jì)量計(jì)價規(guī)則得到普遍應(yīng)用,工程交易行為更加規(guī)范。三是以精準(zhǔn)的信息服務(wù)為支撐,工程造價數(shù)據(jù)服務(wù)體系逐步完善。四是以先進(jìn)的管控模式為助力,各部門工程造價協(xié)同監(jiān)管機(jī)制初步建立,建設(shè)單位造價管控首要責(zé)任得到落實(shí)。五是以有效的監(jiān)督管理為保障,加強(qiáng)造價管理工作的權(quán)威性。
會議強(qiáng)調(diào),下一步將開展6項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)工程造價立法,開展《建設(shè)工程造價管理?xiàng)l例》立法研究,抓緊修訂《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》等3個部令。二是修訂出臺工程量清單計(jì)量和計(jì)價標(biāo)準(zhǔn),建立健全市場化工程交易規(guī)則。三是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),推動建設(shè)工程管理組織模式的深層次、全方位改革,形成改革合力。四是探索建立全國統(tǒng)一的國有投資項(xiàng)目造價數(shù)據(jù)庫,打造中國特色的市場化造價指標(biāo)指數(shù)樣板。五是引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)提升綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)能力。六是切實(shí)增強(qiáng)工程造價管理機(jī)構(gòu)能力本領(lǐng),努力成為宏觀決策的支撐者、交易規(guī)則的制定者和經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。
會議要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工程造價市場化改革;突出重點(diǎn),積極推進(jìn)國有資金投資項(xiàng)目工程造價數(shù)據(jù)庫建設(shè)和以工程造價管控為核心的全過程工程咨詢管理模式;總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成行之有效的政策措施,穩(wěn)步推動改革進(jìn)展。
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